专业工程管理与实务(市政公用工程)精讲班第24讲讲义
项目质量控制的有关规定与责任关系
1K422040  掌握项目质量控制的有关规定与责任关系
 1K422041  GB/T19000族标准对质量控制的一般规定
   1)项目质量控制应坚持“质量第一,预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”(PDCA)循环工作方法,不断改进过程控制。
   2)项目质量控制应满足工程施工技术标准和发包人的要求
   3)项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法、环境。(4M1E)
   4)项目质量控制必须实行样板制。施工过程均应按要求进行自检、互检和交接检。隐蔽工程、指定部位和分项工程未经检验或已经检验定为不合格的,严禁转入下道工序。
   5)项目经理部应建立项目质量责任制和考核评价办法。项目经理应对项目质量控制负责。过程质量控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。
   6)分项工程完成后,必须经监理工程师检验和认可
   7)质量控制应按下列程序实施:
   ①确定项目质量目标;
   ②编制项目质量计划;
   ③实施项目质量计划。
   ●  施工准备阶段质量控制;
   ●  施工阶段质量控制;
   ●  竣工验收阶段质量控制。
1K422042  总包方与分包方在质量控制上的责任关系
   承包方应对项目质量和质量保修工作向发包方负责。分包工程的质量应由分包方向承包方负责。承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任。
分包方应接受承包方的质量管理。
  例:背景
    某热力工程,承包方为A单位,A将热机工程分包给B单位,在试运行过程中,发现热机安装出现严重质量问题。
    2.问题
    热机安装质量问题是否由分包方对发包方负责?
    3.分析
本案例应从承包方对项目质量和质量保修工作向发包方负责,分包工程的质量应由分包方向承包方负责。承包方应对分包方的工程质量向发包方承担连带责任的原则去分析。
 
项目质量控制的内容和相关规定
lK422050  掌握项目质量控制的内容和相关规定
 1K422051  施工准备阶段质量控制要点
   施工合同签订后,项目经理部应索取设计图纸和技术资料,指定专人管理并公布有效文件清单
   项目经理部应依据设计文件和设计技术交底的工程控制点进行复测。当发现问题时,应与设计者协商处理,并应形成记录。
   项目技术负责人应主持对图纸审核,并应形成会审记录。
   项目经理应按质量计划中工程分包和物资采购的规定,选择并评价分承包方和供应商,并应保存评价记录
   企业应对全体施工人员进行质量知识培训,并应保存培训记录
例:背景
    某市政道路工程承包单位中标后,按照合同要求组建完项目部,施工准备有1个月时间。
    2.问题
    在本工程中,施工准备阶段项目部该对工程质量做什么工作?
    3.分析
施工准备阶段,要对该工程的设计与现状资料进行充分的搜集、熟悉,以此为基础才能做出最合理的施工组织设计、施工方案,最有效地从第一步起,做好工程质量控制工作。为此,本案例的准备阶段,质量控制工作应从索取该道路工程的设计资料开始,对管道、桥涵、路边构筑物等相关的工程控制点进行复测,与设计协商并对图纸进行审核,明确所有工程中的问题,并对所有协商或会审或会议结果留有文字记录。在此基础上应按照质量计划中工程分包和物资采购的规定做好选择并评价分包人和供应人的工作,项目部应对全体施工人员进行施工质量和知识培训。
 1K422052  施工阶段质量控制要点
   1)技术交底符合下列规定:
   ①单位工程、分部工程和分项工程开工前,项目技术负责人应对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。技术交底资料应办理签字手续并归档
   ②在施工过程中,项目技术负责人对发包人或监理工程师提出的有关施工方案、技术措施及设计变更要求,应在执行前向执行人员进行书面交底
   2)工程测量应符合下列规定:
   ①在项目开工前应编制测量控制方案,经项目技术负责人批准后方可实施,测量记录应归档保存。
   ②在施工过程中应对测量点线应妥善保护,严禁擅自移动
   3)材料的质量控制应符合下列规定:
   ①项目经理部应在质量计划确定的合格材料供应方名录中按计划招标采购材料、半成品和构件。
   ②材料的搬运和贮存应按搬运储存规定进行,并应建立台账。
   ③项目经理部应对材料、半成品、构件进行标识。
   ④未经检验和已经检验为不合格的材料、半成品、构件和工程设备等,必须按规定进行检验和拒绝验收。
   ⑤对发包方提供的材料、半成品、构配件、工程设备和检验设备等,必须按规定进行检验和验收。
   ⑥监理工程师应对承包方自行采购的物资进行验证。
   4)机械设备的质量控制应符合下列规定:
   ①应按设备进场计划进行施工设备的调配
   ②现场的施工机械应满足施工需要
   ③应对机械设备操作人员资格进行确认,无证或资格不符合者,严禁上岗。
   计量人员应按规定控制计量器具的使用、保管、维修和验证,计量器具应符合有关规定。
   5)工序控制应符合下列规定:
    ①施工作业人员应经考核后持证上岗
   ②施工管理人员及作业人员应按操作规程、作业指导书和技术交底文件进行施工
   ③工序的检验和试验应符合过程检验和试验的规定,对查出的质量缺陷应按不合格控制程序及时处置。
   ④施工管理人员应记录工序施工的情况。
   6)特殊过程控制应符合下列规定:
   ①对项目质量计划中规定的特殊过程,应设置工序质量控制点进行控制。   
   ②对特殊过程的控制,除应执行一般过程控制的规定外,还应由专业技术人员编制专门的作业指导书,经项目技术负责人审批后执行。
1K422053  项目质量控制总结、改进、纠正和预防
  1)项目经理部应分析和评价项目管理现状,识别质量持续改进区域,确定改进目标,实施选定的解决办法。
   2)质量持续改进应按全面质量管理的方法进行。
   3)项目经理部对不合格控制应符合下列规定:
   ①应按企业的不合格控制程序,控制不合格物资进入项目施工现场,严禁不合格工序未经处置而转入下道工序。
   ②对验证中发现的不合格产品和过程,应按规定进行鉴别、标识、记录、评价、隔离和处置。
   ③应进行不合格评审。
   ④不合格处置应根据不合格严重程度,按返工、返修或让步接收、降级使用、拒收或报废四种情况进行处理。构成等级质量事故的不合格,应按国家法律、行政法规进行处置。
   ⑤对返修或返工后的产品,应按规定重新进行检验和试验,并应保存记录。
   ⑥进行不合格让步接收时,项目经理部应向发包人提出书面让步申请,记录不合格程度和返修的情况,双方签字确认让步接收协议和接收标准。
   ⑦对影响建筑主体结构安全和使用功能的不合格,应邀请发包人代表或监理工程师、设计人,共同确定处理方案,报建设主管部门批准。
   ⑧检验人员必须按规定保存不合格控制的记录。
   4)纠正措施应符合下列规定:
   ①对发包方或监理工程师、设计者、质量监督部门提出的质量问题,应分析原因,制定纠正措施。
   ②对已发生或潜在的不合格信息,应分析并记录结果。
   ③对检查发现的工程质量问题或不合格报告提出的问题,应由项目技术负责人组织有关人员判定不合格程度,制定纠正措施。
   ④对严重不合格或重大质量事故,必须实施纠正措施。
   ⑤实施纠正措施的结果应由项目技术负责人验证并记录;对严格不合格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证,并应报企业管理层。
   ⑥项目经理部或责任单位应定期评价纠正措施的有效性。
   5)预防措施应符合下列规定:
   ①项目经理部应定期召开质量分析会,对影响工程质量的潜在原因,采取预防措施。
   ②对可能出现的不合格,应制定防止再发生的措施并组织实施。
   ③对质量通病应采取预防措施。
   ④对潜在的严重不合格,应实施预防措施控制程序。
   ⑤项目经理部应定期评价预防措施的有效性。
   6)检查、验证:
   项目经理部应对项目质量计划执行情况组织检查、内部审核和考核评价,验证实施效果。
   项目经理应依据考核中出现的问题、缺陷或不合格,召开有关专业人员参加的质量分析会,并制定整改措施。
例:背景
    某地区雨水工程,施工过程中承包单位为争取工期,未对雨水管加工厂家进行考察,在没有任何手续的情况下私自将该厂家的雨水管用于本工程,最终导致验收不合格。
    2.问题
    该工程施工过程中混凝土管材的质量控制存在什么问题?
    3.分析
    施工过程中材料的质量控制应从以下几方面进行考虑:
    (1)项目经理部是否在质量计划指导下确定合格供应商,并按计划招标采购。
    (2)项目经理部是否对管材建立台账,进行标识。
    (3)是否执行了材料进入施工现场的有关检验规定。
(4)是否经过监理工程师的验证了。