lK422200 掌握项目安全、环境、健康控制的程序和重点
1K422201 项目安全控制的控制重点
项目安全控制，是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。确保安全目标实现的前提是支持“安全第一、预防为主”的方针；建立安全生产责任制，项目经理是项目安全生产的总负责人。项目安全控制的三个重点是施工中人的不安全行为，物的不安全状态，作业环境的不安全因素和管理缺陷，应对其进行有针对性的控制。
1K422202 项目安全控制对总包和分包的责任分工
实行总分包的项目，安全控制由承包方负责，分包方服从承包方的管理。
承包方对分包方的安全生产责任包括：审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方；在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务；对分包方提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包方，应令其停工整改，承包方应统计分包方的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。
分包方安全生产责任应包括：分包方对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包方的有关安全生产制度，服从承包方的安全生产管理，及时向承包方报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。
1K422203 项目安全控制的工作步骤
①确定施工安全目标；
②编制项目安全保证计划；
③项目安全计划实施；
④项目安全保证计划验证；
⑤持续改进；
⑥兑现合同承诺。
1K422204 国际环境法的基本原则
国际环境法的基本原则就是被世界各国公认，具有普遍指导意义、适用于国的整个领域并构成国际环境法基础的法律原则：
①地球统一原则；
②防治污染和公害，保护和改善全球生活环境的原则；
③合理开发、利用自然资源，保护地球生态环境的原则；
④自然资源共享原则，也称共同财产原则；
⑤自然资源的永久主权原则，
⑥不得损害国家管辖范围外的环境原则；
⑦无过失责任原则；
⑧区域共同治理原则；
⑨加强协商、合作的原则。
1K422205 我国环境法的原则
环境法的原则包括：
①环境权；
②谁污染谁治理、谁开发谁保护；
③预防为主、防治结合、综合治理；
④协调发展；
⑤可持续发展；
⑥民众参与。
1K422206 我国环境法的方针政策
当前，我国环境保护法的主要方针政策是：
①基本方针（三同步，三统一）
坚持环境保护基本国策，推行可持续发展战略，贯彻经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展的方针，积极促进经济体制和经济增长方式的转变，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
②基本政策
预防为主、防治结合的政策，污染者负担的政策；强化环境管理的政策。
1K422207 职业健康安全设施的内容
职业健康安全设施包括以改善劳动条件，防止伤亡事故和职业病发生为目的的一项技术措施。主要有三个方面：
1)安全技术方面的设施
①机床、提升设备、机车、农业机器及电器设备等传动部分的防护装置，在传动梯、吊台上安装的防护装置及各种快速自动开关；
②电刨、电锯、砂轮及锻压机器上的防护装置；有碎片、屑末、液体飞出及有裸露导电体等处所安设的防护装置；
③升降机和起重机上的各种防护装置；
④各种联动机械之间、工作场所的动力机械之间、建筑工地上为安全而设的信号装置以及在操作过程中为安全而设的信号装置；
⑤锅炉、压力容器、压缩机械及各种有爆炸危险的机器设备的安全装置和信号装置；
⑥各种运转机械上的安全起动和迅速停车装置；各种机床附近为减轻工人劳动强度而专门设置的附属起重设备；
⑦电器设备的防护性接地或接零以及其他防触电设施；
⑧在生产区内危险处所设置的标志、信号和防护装置；
⑨在高处作业时，为避免工具等物体坠落伤人以及防坠落摔伤而设置的工具箱或安全网；
⑩防火、防爆所必需的防火间距、消防设施等。
2)职业卫生方面的设施
①为保持空气清洁或使温度符合职业卫生要求而安设的通风换气装置和采光、照明设施；
②为消除粉尘危害和有毒物质而设置的除尘设备和消毒设施；
③防治辐射、热危害的装置及隔热、防暑、防温设施；
④为改善劳动条件而铺设的各种垫板；
⑤为职业卫生而设置的对原材料和加工材料消毒的设施；
⑥减轻或消除工作中的噪声及振动设施。
3)生产性辅助设施
①专为职工工作用的饮水设施；
②为从事高温作业或接触粉尘、有害化学物质或毒物作业人员专用的淋浴设备；
③更衣室或存衣箱，工作服洗涤、干燥、消毒设备；
④女士卫生室及洗涤设备以及食物的加热设备；
⑤为从事高温作业等工种工人修建的倒班休息室等。
1K422208 职业健康安全设施同步建设的有关规定
凡是我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改进项目和引进的建设项目，其职业健康安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用。
“三同时”制度包括以下内容：
①建设项目在进行可行性研究讨论时，必须进行职业健康安全方面的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载人可行性论证文件。
②设计单位在编制建设项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》。职业健康安全的设计，必须符合国家标准。
③施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业健康安全设施的设计，并对施工质量负责。
④建设项目的竣工验收必须按照国家有关建设项目职业健康安全验收规定进行。不符合职业健康安全规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。
⑤建设项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业健康安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。
例1：背景
某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆除满堂支架的过程中，发生支架局部倒塌伤人事故。
2．问题
事故发生后应如何进行处理?
3．分析
根据安全事故处理程序的有关规定，事故发生后，为了最大限度减少事故造成的伤亡和损失、分析清事故原因、最有效地杜绝今后事故隐患，应从速报告政府主管部门、快速抢救排险并保护现场，组织专门人员调查事故原因和提出调查报告等方面，进行分析。
例2：背景材料：
某项目经理部在一项沿溪路的路基土石方施工时，一台ZL50装载机的司机因事突然请假，致使数台大型运土汽车停运，影响了工程进度。施工员就临时指派一名只有汽车驾驶证的洒水车司机，顶替请假没来上班的装载机司机作业。由于技术不熟练，该洒水车司机不幸将装载机连人带车开到20m深的河坡下，造成车毁人亡。车下落时还将坡下的居民房屋压坍，使屋中的农妇及子女二死一伤，直接经济损失95万元。
问题：
1、施工员指派洒水车司机顶替装载机司机作业，违反了哪两条规定?
2．在此事件中，施工员和洒水车司机各属于什么行为?
3．在事后的安全事故处理时，必须坚持几个“不放过”?具体内容是什么?
4．重大事故分为几级?此事故是否属于重大事故?如属于重大事故，应为哪级?
参考答案；
1．①电工……机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人，除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方能独立操作。②未经安全教育培训的人员不能上岗操作。
2．施工员属于违章指挥，洒水车司机属于违章作业。
3．事后的安全处理必须坚持“四不放过”。①事故原因不清楚不放过；②事故责任者和员工没有受到教育不放过；③事故责任者没有处理不放过；④没有制定防范措施不放过。
4．重大事故分为四级。因本工程事故中死3人，经济损失95万元，已构成三级重大事故。
| |