项目安全控制，是指项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。确保安全目标实现的前提是坚持"安全第一、预防为主"的方针；建立安全生产责任制，项目经理是项目安全生产的总负责人。项目安全控制的三个重点是施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷，应对其进行有针对性的控制。

练习1、建立安全生产责任制，()是项目安全生产的总负责人。

A公司负责人
B公司安全负责人

C项目经理
D项目安检员

答案：C

实行总分包的项目，安全控制由承包单位负责，分包单位服从承包单位的管理。

承包单位对分包单位的安全生产责任包括:审查分包单位的安全施工资格和安全生产保证体系，不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包单位；在分包合同中应明确分包单位安全生产责任和义务；对分包单位提出安全要求，并认真监督、检查；对违反安全规定冒险蛮干的分包单位，应令其停工整改；承包单位应统计分包单位的伤亡事故，按规定上报，并按分包合同约定协助处理分包单位的伤亡事故。

分包单位安全生产责任应包括：分包单位对本施工现场的安全工作负责，认真履行分包合同规定的安全生产责任；遵守承包单位的有关安全生产制度，服从承包单位的安全生产管理，及时向承包单位报告伤亡事故并参与调查，处理善后事宜。

 

练习1、关于项目安全控制对总包和分包的责任分工正确的是()

A分包单位对本施工现场的安全工作负责

B实行总分包的项目，安全控制由承包单位负责

C分包单位服从承包单位的管理

D分包单位可不服从承包单位的管理，直接向业主负责

E实行总分包的项目，总包商对分包商没有安全监督检查的义务。

答案：ABC

 

【案例2K312012】

1.背景

某热力隧道工程，管线敷设方式采用暗挖工艺，承包方A将工程的一段分包给不具备安全施工资格的B单位，在B单位施工过程中，B单位未根据土层松散、不稳的情况进行超前注浆加固，反而加大了开挖的循环进尺，且不听承包方A派驻现场监督检查人员的劝阻，结果发生隧道塌方事故，造成三人死亡。

2.问题

承包方与分包方责任如何划分?

3.分析

工程项目成本管理也就是工程项目成本控制。工程项目成本控制的含义是指在成本形成过程中，按照合同条款的约定和事先制定的成本计划，对工程项目所发生的各项费用和支出，按照规定的原则进行监督和控制，并对发生的问题及时处理，以期达到规定的成本目标。其最终目的就是通过成本控制，保证预期的利润目标的实现。

就目前的建筑市场而言，建筑工程基本上都是通过招标投标方式进行交易的。企业通过竞争取得了承包权，随之而来的就是如何在履行合同的前提下要盈利的问题，即施工企业在向社会提供产品和服务的同时，也必须追求自身的经济效益的最大化。企业的全部管理工作的实质就是运用科学的管理手段，最大限度的降低工程成本，为创造经济效益留出最大限度的空间。因此，在企业管理中，成本管理是企业生存的有源之水。

施工项目成本管理的基本原则是：

1.成本最优化原则

施工项目成本管理的根本目的是在科学合理的限度内，通过对工程项目中各种相关因素的成本管理，达到目标成本最低的要求。要实现成本最低化，必有科学合理的成本计划，精心实施、周密控制。在实施与控制的每个环节，都应该挖掘所有能降低成本的潜力，在项目的各个环节上，落实相应的措施，最大限度地合理降低成本。

2.全面管理成本原则

全面成本管理是全企业、全员和全过程的成本管理。成本来自企业为项目服务的所用资源，包括人员、材料、机械及相关服务，是一个综合性指标。为达到成本最低化目标，除了应注重实际成本的计算分析，注重施工成本的计算分析和注重对财会人员的管理外，还应充分注重对施工项目管理中所有会影响成本的因素包括各个部门、班组和职工进行管互理，对施工过程中发生的施工准备、施工、竣工与验收、交付使用等各个阶段的成本进行辈管理，如对采购、工艺和质量等因素的成本控制，对与这些因素相关的所有员工进行严格管理，对施工的全过程进行成本控制。