1.安全隐患处理应符合下列原则

①项目经理部应区别"通病"、“顽病”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。

②项目经理部应对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。纠正和预防措施应经检查单位负责人批准后实施。

③安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。

④安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果应进行跟踪检查，保存验证记录。

2.项目经理部进行安全事故处理应符合下列原则

①安全事故处理必须坚持"事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到过教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有制定防范措施不放过"的原则。

②安全事故处理应按规定程序进行。

【案例2K312071】

1.背景

2001年7月，某市一世纪花园工地，某施工分公司副经理直接安排工人利用即将拆除的物料提升机进行落水管的安装工作。4名未经安全教育的作业人员从建筑物内17层进入该物料提升机吊篮，在未采取任何安全措施的情况下工作，当安装至12层时，4人边安装边让卷扬机司机将吊篮再提升一点，在司机启动电动机提升吊篮时，钢丝绳突然断开，发生高处坠落事故，3人死亡1人重伤。

2.问题

该安全事故处理应遵循什么原则?

3分析 
安全事故处理应遵循"四个不放过"原则。此事故应从事故原因、事故责任者和员工一没有受到过安全教育、事前没有防止和事后责任者应受到处理等方面抓住不放的原则进行分析。

（1）报告安全事故:安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，上报至企业安全主管部门。企业安全主管部门视事故造成的伤亡人数或直接经济损失情况，按规定向政府主管部专门报告。

（2）事故处理:抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好标识，保护好现场。

（3）事故调查:项目经理应指定技术、安全、质量等部门的人员，会同企业工会代表组成调查组，开展调查。

(4)调查报告:调查组应把事故发生的经过、原因、性质、损失、责任、处理意见、纠正和预防措施撰写成调查报告，并经调查组全体人员签字确认后报企业安全主管部门。

【案例2K312072】

1.背景

某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆除满堂支架的过程中，发生支架局部倒塌伤人事故。

2.问题

事故发生后应如何进行处理?

3.分析

1.技术要求

①根据土的分类、力学性质确定边坡坡度(放坡开挖时)，或根据土质、深度确定维护方法(采用围护开挖时)。

②在基坑顶边弃土时，任何情况下，弃土堆坡脚至挖方上边缘的距离不得小于1.2m。堆土高度不得超过1.5m。

③要做好降水措施，确保基坑开挖期间的稳定。

④机械开挖和人工开挖不支撑基坑时，每次挖方修坡深度不得超过lm。

⑤机械开挖和人工开挖有支撑围护基坑时，要及时做好支撑围护，支撑围护方法按各方法的要求去做。

2.应急措施

①及早发现蜿塌和掩埋事故的预兆，及时抢险，避免事故的发生。

②及早发现明塌和掩埋事故的凶兆，以人身安全为第一要务，及早撤离现场。

现场监控量测应根据围岩条件、隧道工程规模、支护类型和施工方法等来选择测试项目。

现场监控量测项目分为必测项目(A类量测)和选测项目(B类量测)两大类。

1.现场监测的目的

①提供监控设计的依据和信息:

●掌握围岩力学形态的变化和规律。

●掌握支护的工作状态信息并及时反馈，指导施工作业。

②预报和监视险情。

③校核地下工程理论计算结果、完善工程类比法；做好施工围岩监控量测关键是保证数据的准确性。

2.现场监控量测项目

①地质和支护情况观察，观察或描述。

②周边位移，采用各类收敛计量测。

③拱顶下沉，采用水平仪、水准尺、钢尺或测杆。

④锚杆或锚索内力及抗拔力，使用各类电测锚杆、锚杆测力计及拉拔器。

⑤地表下沉，使用水平仪和水准尺。

⑥围岩体内位移(洞内设点)，采用洞内钻孔中安设单点、多点杆式或钢丝式位移计。

⑦围岩体内位移(地表设点)，从地面钻孔中安设各类位移计。

③围岩压力及两层支护间压力，使用各种类型压力盒。

⑨钢支撑内力及外力，用支柱压力计或测力计。

⑩支护、衬砌内应力、表面及外应力及裂缝量测，使用各类混凝土内应变计、应力计、测缝计及表面应力解除法。

11围岩弹性波测试，使用各种声波仪及配套探头。

其中①~④为必测项目，⑤~11为选择项目。

练习1、（）采用水准仪和水准尺测定。

A地质和支护情况观察

B周边位移

C拱顶下沉

D地表下沉

答案：C

施工项目管理的最终目标是建成质量高、工期短、安全好、成本低的工程产品，而成本是各项目标经济效果的综合反映，因此成本管理是项目管理的核心内容。考虑成本分析，要计及消耗形成的成本，也要充分计入成本的补偿，从全面的角度完整地把握成本的客观性。

为做好施工项目的成本管理工作，必须做好基础工作:

1.加强成本观念

施工企业从计划经济逐步进入市场经济的过程，是企业各层领导和职工逐步树立社会主义市场经济观念、效益观念和成本观念的过程。施工企业在实行项目管理的过程中进行了深层次的管理体制改革，政府对此也做了大量工作来推进项目管理工作。然而，成功的项目管理、成本管理要依靠上下一大批人才，依靠施工项目中的各个环节上的管理人员。习惯于计划经济体制的管理人员要成为优秀的、合格的项目管理人才、成本管理人才，首要的是加强成本观念，树立对项目盈亏负责的责任心，树立强烈的成本意识，自觉地参与施工项目全过程的成本管理。

2.加强定额和预算管理

完善的定额资料、做好施工预算和施工图预算是施工项目成本管理的基础。定额资料包括国家统一的工程基础定额，劳务与材料的市场价格信息，包括企业内部的施工定额。根据国家统一定额、取费标准编制"施工图预算'；依据企业的施工定额编制单位工程施工预算及成本计划。通过两个预算对比，可以确定成本控制的程度，对施工项目成本管理具有十分重要的意义。

3.完善原始记录和统计工作

原始记录直接记载了生产经营情况，是编制成本计划和定额的依据，是统计和成本管理的基础。项目施工中的工、料、机和费用开支，都要有及时、完整、准确的原始记录，      且符合成本管理的格式要求，专人负责。

4.建立健全责任制度

各项责任制度(计量验收、考勤、原始记录、统计、成本核算分析、成本目标等责任制)，是实现有效的全过程成本管理的保证。

练习
1、（）是项目管理的核心内容。

A技术管理
B行政管理

C预算管理
D成本管理

答案：D

在确定项目经理和各个岗位管理人员后，也就确定了相应的责、权、利。"责"是指完成成本控制指标的责任；"权"是指责任承担者为了完成成本控制目标必须具备的权限；"利"是指根据成本控制目标完成情况，给与责任承担者相应的奖惩。三者和谐统一，缺一不可。关键是将目标落实到人。

成本目标责任制包括以下几方面：

1.合同预算员的管理责任

根据合同条款和报价，分析各种因素，为企业正确确定责任成本提供依据；研究合同的不确定项目，和项目管理人员配合，增加工程收入；及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入；参加对外经济合同的谈判和决策，严格控制分包，确实做到     "以收定支"。

2.工程技术人员的成本管理责任

根据现场实际情况，科学合理的布置施工现场平面，为文明施工减少浪费创造条件；严格执行技术规范，确保工程质量，减少零星修补，消灭质量事故，降低质量成本；根据工程特点和设计要求，运用自身技术优势，采用实用的有效的技术组织措施和合理化建议，走经济和技术相结合的道路，为提高经济效益开拓途径；严格执行安全操作规程，减  少一般事故，消灭重大人身伤亡事故和设备事故，将事故成本减少到最低。

3.材料人员的成本管理

材料采购和构件加工，要择优选择。对到场材料，要正确计量，认真验收。要做到降低采购成本和减少采购过程中的管理损耗，为降低材料成本把好第一关；根据施工进度计划，及时组织材料、构件的供应，保证施工项目顺利进行，防止因停工待料造成损失；在施工过程中，要严格执行限额领料制度，控制材料消耗，同时做好余料的回收和利用，为考核实际消耗水平提供正确数据；周转材料要及时回收、进退场、节省租费，提高利用率；根据生产需要合理安排材料储存，减少资金占用。

4.机械人员的成本管理责任

根据工程特点和施工方案，合理选择机械的型号规格和数量；根据需要安排机械施工，减少机械使用成本；严格执行机械保养制度，使机械在施工中正常运转。

5.行政管理人员的成本管理责任

根据生产的需要和项目经理的意图，合理安排项目管理人员和后勤人员，节约工资性支出；控制非生产性开支；管好用好行政办公财产物资，防止损坏和流失；安排好后勤服务，在节约的前提下，满足生活需要。

6.财务成本人员的成本管理责任

按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，严格审核各项成本费用，控制成本支出；建立月报财务收支计划制度，根据生产需要，平衡调度资金，通过控制资金使用，达到控制成本的目的；建立辅助制度，及时向项目经理和有关管理人员反馈信息，以便对资源消耗进行有效控制；开展成本分析，及时向项目经理反映成本情况，以便及时采取针对性措施纠正项目成本的偏差；在项目经理的领导下，协助项目经理检查、考核各部门、班组的责任成本执行情况，落实责权利的有关规定。

练习
1、合同预算员的部分成本管理的责任是（）

A根据合同条款和报价，分析各种因素，为企业正确确定责任成本提供依据

B及时反馈和研究工程发生的变更，做好索赔，保证工程收入

C严格控制分包

D使统计数据更准确

E分析财务数据更充分

《建筑工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)规定了成本管理的基本程序。

①企业进行成本预测。

②项目经理部编制成本计划。

③项目经理部实施成本计划。

④项目经理部进行成本核算。

⑤项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报告。